제 안 요 청 서

사업명	2026년 서울청년주간 행사 용역
주관기관	서 울 특 별 시

2026. 5.

담당	성명	소속	전화번호	e-mail
	김지윤, 김도담	청년정책담당관 (청년정책팀)	02-2133-4305, 6583	jykim4997@seoul.go.kr

- 목 차 -

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 제안요청사항	2

Ⅲ. 과업수행지침	5

Ⅳ. 제안 안내	10

Ⅴ. 제안서 작성 지침	16

Ⅵ. 제안서 평가 참고자료	19

Ⅶ. 제출서식	31

Ⅰ		사업개요

1. 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2026년 서울청년주간 행사 용역

ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 2026년 10월 30일까지

ㅇ 사 업 비 : 금 150,000,000원(금일 억 오천만 원, 부가세 포함)

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

2. 행사개요

ㅇ 행 사 명 : 2026년 서울청년주간

ㅇ 행사주제 : 성장 가능성의 발견과 확장

ㅇ 행사기간 : 2026. 9. 18.(금)~9. 19.(토), 2일

* 청년의 날 : 매월 9월 세 번째 토요일로, 2026년에는 9월 19일(토)

ㅇ 행사장소 : 반포한강공원 달빛광장(서초구 한강남자전거길 2262)

ㅇ 참여대상 : 서울 거주‧활동 청년, 청년정책에 관심 있는 시민 등

3. 추진일정

ㅇ 입찰참가 등록 및 제안서 제출	: 2026. 5~6월

ㅇ 제안서평가위원회 개최	: 2026. 6월

ㅇ 협상 및 계약 체결	: 2026. 6월

ㅇ 사업 추진 및 행사 개최	: 2026. 6~9월

ㅇ 평가 및 결과보고	: 2026. 10월

Ⅱ		제안요청사항

1. 제안요청 개요

ㅇ 본 제안요청서는「2026년 서울청년주간 행사 용역」의 성공적인 추진을 위한 것으로, 제안사는 세부과업내용 등 제안요청서를 충분히 검토하여 제안서를 통해 세부 실행계획을 구체적으로 제시하여야 함

ㅇ 과업 추진 방향과 세부 과업 내용을 바탕으로 제안서를 작성하되, 성공적으로 사업을 추진하기 위해 제안사가 필요하다고 판단하는 내용이 있을 경우 창의적으로 제시 가능(단, 입찰가 한도 내에서 이행가능한 수준으로 제안하여야 함)

ㅇ 제안사가 제안한 내용은 기술협상을 통해 변경될 수 있음

2. 과업 추진 방향

ㅇ 페스티벌‧팝업 등 오프라인 이벤트 참여 경험이 많은 Z세대 겨냥한 체험형 행사

ㅇ 청년들이 서울시 청년정책을 쉽고 재미있게 접하면서, 능동적인 참여를 통해 성장 가능성을 발견‧확장해 나갈 수 있도록 행사 프로그램 구성

3. 과업 내용

(1) 2026년 서울청년주간 행사 기획

ㅇ 2026년 행사 주제(성장 가능성의 발견과 확장)에 맞는 행사 컨셉, 슬로건, 키비주얼 등 개발

ㅇ 행사 주제 및 추진 방향에 기반한 세부 프로그램 기획, 세부실행계획 수립

- 세부 프로그램은 청년의 날 기념식, 박람회, 공연 등 과업 추진 방향과 제안사가 제안하는 컨셉 등에 따라 창의적으로 제안하여야 함

(2) 행사 운영‧연출‧관리

ㅇ 행사 주제 및 추진 방향 등을 반영한 행사장 구성 기획 및 조성

* 행사장 조성 시 필요한 제작물 일체에 대한 디자인이 포함됨

ㅇ 조명, 전기, 음향 등 행사 진행 장비 설치‧운영‧관리

ㅇ 우천 등 기상 상황 변화에 따른 대비책 마련

ㅇ 사회자 등 행사 출연자 섭외‧관리

ㅇ 사진‧영상 등 행사 기록, 만족도 조사 등

(3) 참여자 모객 및 행사 홍보

ㅇ 참여자 모객을 위한 홍보전략 및 세부 실행계획 수립‧시행

ㅇ 참여자 사전 등록 및 접수 방안 마련 및 시행

ㅇ 카드뉴스, 영상, 온라인 배너 등 행사 홍보에 필요한 홍보물 일체 제작

(4) 행사장 안전관리

ㅇ 안전 점검, 사고 대책 등 포함 안전관리계획 수립‧시행

- 안전관리담당자 지정, 행사 보험 가입 등

* 보험가입비 등 안전관리비 행사 전체 예산의 1% 이상 확보 필수

(5) 기타

ㅇ 사진‧영상 등 용역 산출물(원본 포함) 및 결과보고서 제출

- 인쇄보고서(3부) 및 휴대용 저장매체(외장하드 또는 USB, 1개)

ㅇ 기타 원활한 행사 진행을 위해 필요한 사항 지원

3. 용역수행 인력 구성·운영

ㅇ 본 용역사업의 안정적 운영과 유지 운영을 위해 과업 수행 범위와 관련된 프로젝트 경험이 풍부한 전문인력으로 구성된 전담조직(팀) 구성

- 전담 조직에는 본 사업 전담인력(100% 투입 인력)을 1명 이상 포함하여야 함

- 제안사 참여 인력은 입찰 공고일 기준 자사 인력(상근)으로 구성하여야 하며, 외부 전문 인력 활용이 필요할 경우 당사자의 서명이 담긴 용역 참여 확인서와 이력서 등 경력을 확인할 수 있는 자료를 반드시 제출하여야 함

- 단, 사업총괄책임자와 기획 인력은 반드시 자사 인력으로 구성하여야 하며 외부 전문 인력이 자사 인력보다 많이 투입되어서는 아니 됨

- 투입 인력에 대해서는 객관적으로 평가할 수 있는 구체적인 경력 등을 ㄱ자료로 제시해야 하며, 입찰 참여 시 제출한 투입 인력은 협의 없이 변경 불가함

- 투입 인력은 발주기관과 과업 수행기관이 최종 합의하며, 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체 등을 요청할 수 있음

- 투입 인력에 대한 변경 사항 발생 시 발주기관과 사전 협의 후 승인을 받아야 함

Ⅲ		과업수행지침

1. 일반수행지침

○ 과업수행기관은 과업지시서 및 서울시의 지시에 따라 성실히 수행하여야 하며, 사업의 성공적 추진을 위하여 신의․성실의 의무를 다한다.

○ 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

○ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없다. 다만, 변경이 불가피한 경우에는 당초 과업책임자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주기관과 사전 협의하여 승인을 득하여야 한다.

○ 본 과업을 효과적으로 수행하기 위해 관련규정에 따라 관계 전문가와 협업을 수행할 수 있으며, 협업을 수행할 경우 우리 시와 사전에 협의하여 승인을 얻어야 한다.

○ 과업수행기관은 사업수행을 위한 세부계획이 포함된 과업수행계획서(항목별 추진일정 등)를 착수일로부터 7일 이내에 서울시에 제출하여 승인을 받아야 한다(착수보고회 개최).

○ 과업수행기관은 공정 50%~60% 진행 시, 중간보고회를 개최해야 한다.

○ 과업수행기관은 주요사항에 대한 과업진행 및 세부내용 검토 등을 위해 발주기관에 수시로 보고해야 한다.

○ 과업수행기관은 과업의 최종 결과를 담은 최종보고서 초안을 계약기간 만료 15일 전까지 제출하여야 한다.

○ 과업수행기관은 매월 월말기준 용역진도보고서를 작성하여 익월 5일까지 제출하여야 한다.

○ 계약의 수행 중 계약당사자간에 발생하는 분쟁은 협의하여 해결한다. 다만, 협의가 이루어지지 아니할 때에는 법원의 판결이나 중재법에 따른 중재로 해결하며, 계약상대자는 분쟁기간 중 용역의 수행을 중지해서는 아니 된다.

○ 과업의 범위 및 용역금액의 변경은 계약 당사자 간에 상호 협의하여 결정해야 한다.

○ 사업 제안서를 포함하여 과업수행과 관련해서 제작한 모든 자료의 디자인 및 내용의 판권과 저작권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분율은 균등한 것으로 한다. 다만, 상호 협의를 통해 판권 및 저작권 귀속 주체 또는 지분율 등을 달리 정할 수 있다.

○ 과업수행기관은 현장요원들의 안전사고 및 대행사의 과오나 실수로 인하여 발생된 사고에 대해 모든 책임을 진다. 다만, 과업수행기관이 위 사항에 대해 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

○ 발주기관의 사업에 대하여 과업수행기관이 현저하게 사업목적을 달성하지 못했다고 인정되는 때에는 발주기관은 사업비의 일부 또는 전부를 미지급할 수 있다.

2. 과업변경조건

○ 다음과 같은 사유가 있을 시에는 상호협의 하에 본 과업내용 및 기간을 변경할 수 있다.

- 발주기관의 요구에 의하여 과업이 추가되거나 감소되었을 때

- 기타 객관적인 정당한 사유가 있을 때

○ 발주기관은 상황변경 등 불가피한 경우 상호협의를 통해 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업지시 변경 가능하며, 또한 전염병 및 자연재해 등 외부요인 등으로 계약상대자의 과실 없이 용역이 중단된 경우에는 중단시점을 기준으로 그동안의 비용에 대하여 정산 처리한다.

○ 과업수행 전반에 관한 발주기관과 과업수행자의 이견은 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않을 경우 관련 법규, 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석한다.

3. 발주기관 지도·감독

○ 발주기관은 이 사업과 관련한 과업수행기관의 업무를 지도․감독하며, 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행기관의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업수행기관은 이에 협조해야 한다.

○ 발주부서는 사업과 관련한 과업수행기관의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 과업수행기관은 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

4. 추진상황 보고

(1) 사업수행계획서 제출 및 착수보고회 개최

○ 과업수행기관으로 선정된 업체는 계약일로부터 7일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서를 작성하여 발주기관에 문서로 제출, 승인을 받아야 한다.

○ 또한 사업수행계획서의 내용을 토대로 투입인력, 추진일정 등 과업수행에 필요한 제반사항에 대해 착수보고회를 개최하여야 한다.

(2) 진행상황 보고

○ 과업수행기관은 계약체결 후 수시로 개최하는 본 사업 관련 준비회의에 참석하여 과업 진행상황을 보고하여야 한다.

○ 과업수행과 관련해 이슈, 특이사항 발생 시 발주기관에 수시로 보고하여야 한다.

(3) 결과보고

○ 계약기간 만료 15일 전까지 결과보고서 초안을 제출하여야 한다. 발주기관은 필요시 내용의 수정·보완을 요구할 수 있다.

5. 저작권

○ 본 용역사업에 대한 모든 산출물에 대한 저작권 및 소유권은 서울시와 과업수행기관이 공동으로 소유하며, 배포 또는 복제가 필요한 경우 과업수행기관은 발주기관과 협의해야 한다.

○ 본 용역사업과 관련해 과업수행기관은 타인의 저작권, 초상권 등을 침해하거나 불법으로 사용·모방해서는 아니 되며, 이를 위반하여 발생하는 일체의 책임은 과업수행기관에게 있다.

6. 보안

○ 과업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보에 대해 무단으로 유출 및 제3자에 누설할 수 없으며, 사업 수행 중 개인정보보호법을 준수하여야 한다. 이를 준수하지 않아 발생하는 모든 사고에 대한 책임은 과업수행기관이 진다.

7. 손해배상

○ 과업수행기관은 이 사업과 관련하여 과업수행기관의 책임으로 발생하는 모든 사건·사고에 대하여 민·형사상의 책임을 진다. 다만, 과업수행기관이 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증증명은 과업수행기관에게 있다.

○ 과업수행기관의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자가 이를 발주기관에 지체 없이 배상하여야 한다.

○ 이 계약에 관한 소송은 발주기관의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

8. 분쟁의 해결

○ 계약의 수행 중 계약당사자 간 발생하는 분쟁은 협의하여 해결한다.

○ 협의가 이루어지지 아니할 때에는 법원의 판결이나 중재법에 따른 중재로 해결한다. 다만, 지방계약법 제34조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에는 지방자치단체 계약분쟁조정위원회의 조정 결정에 따라 분쟁을 해결할 수 있다.

9. 계약의 해지 등

○ 발주기관은 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없다. 또한 계약 해지로 인해 발주기관의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 한다.

- ‘계약상대자’가 본 계약내용을 위반 또는 불이행한 경우

- ‘계약상대자’의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- ‘계약상대자’가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 ‘발주기관’이 인정하였을 경우

- ‘발주기관’의 사전승인 없이 ‘계약상대자’가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 제안요청서(과업지시서) 및 계약서에 명기된 계약해지사항을 위반하였을 경우

- 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일 이내 계약하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약을 체결할 수 있음

Ⅳ		제안 안내

1. 선정방법 및 참가자격

(1) 과업수행기관 선정방식 : 협상에 의한 계약

ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

	<협상에 의한 계약체결>
입찰 공고 → 입찰참가 등록 및 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가위원회 평가 → 우선협상대상자 선정 및 통보 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

(2) 입찰방법 : 제한경쟁입찰

ㅇ 입찰참가자격 및 유의사항

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체

- 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 [기타자유업(행사대행업) (업종코드 : 9901)]으로 입찰참가자격을 등록한 업체

-「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로, 입찰 마감일의 전일까지 직접생산확인증명서[기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)]를 소지한 업체

- 공동도급은 허용하지 않음

- 본 입찰참자가는 조달청 입찰참가자격 등록 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰참가 등록 마감 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 함

2. 입찰서류 및 제안서 제출

ㅇ 공고기간 : 공고문에 정한 바에 따름

ㅇ 공고방법 : 발주기관 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및
나라장터(www.g2b.go.kr)

ㅇ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음

ㅇ 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 : 공고문에 정한 바에 따름

제 출 장 소	제 출 서 류
<입찰 참가등록> 나라장터	※ 나라장터 가격투찰로 갈음
<제안서 제출> 방문접수	① 입찰참가 공문 1부 ② 입찰참가신청서[서식 제4호] 1부 ③ 가격입찰서 및 가격제안서 1부[서식 제5호, 제6호] ※ 세부내역서 포함, 밀봉 후 봉투 위에 대표자 인감 날인 제출 (봉투 앞면에 가격제안서 기재) ※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출 (가격 반드시 동일해야 함) ④ 제안서 원본 1부 평가본 9부 ※ 제안서 원본 및 평가본의 표지는 반드시 서식 제1호, 제2호를 준수하여야 함(제시된 서식 외 표지는 사용 불가) ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 업체명, 업체로고, 대표자 성명 등 업체식별정보를 제외하고 작성 제출 ※ 발표 자료(PDF)는 제안서 제출 시 이동저장매체에 담아 함께 제출(사후 제출 불가) ⑤ 사업자등록증 사본 1부 ※ 원본과 상위없음 명기 후 인감날인 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서 1부 ⑦ 직접생산증명서 1부 ⑧ 법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부 (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부) ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출 ⑨ 청렴 계약이행서약서 1부[서식 제12호] ⑩ 근로자 권리보호 이행서약서 1부[서식 제14호] ⑪ 위임장 및 재직증명서 1부 (대리인 제출 시) ⑫ 유사 사업 실적 1부 제출[서식 제10호] ⑬ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부 - 주요 사업 실적 증명서 제출[서식 제11호] - 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류 - 투입 인력의 경력에 대한 증명 서류 ※ 제시된 평가 기준 및 평가 방법에 따른 증빙서류 제출 (제시된 기준 및 방법에 따르지 않은 증명 서류는 불인정) ⑭ 기타 제안 및 평가에 필요한 서류 (제안요청서 내 제출서식 등 참고) ⑮ 입찰 참가자격을 확인할 수 있는 서류 등

ㅇ 제출서류 목록

ㅇ 주의사항

- 공고문에서 정한 기간 내에 입찰 서류 및 제안서를 제출하지 않는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주하며, 우편 및 e-mail 접수는 받지 않음

- 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

3. 제안서 평가 안내

(1) 평가 방법

○ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준(붙임1)’에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서에 정해지지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호)을 준용

① 일반사항

○ 기술능력평가와 가격평가에 대한 종합평가 실시하며, 각 항목에 대한 배점은 기술능력평가 90점(정량 20+정성70), 가격평가 10점으로 함

○ 종합 평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상 대상자로 선정하며, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨에 의해 우선협상 대상자를 결정함

② 기술능력평가

○ 정량적 평가는 담당자가 심사기준(붙임 4 ‘정량적 지표의 평가기준’)에 따라 평가

* 제안사는 [서식 제17호] ‘정량적 평가지표 자가 진단표’를 작성하여 제출할 것

○ 정성적 평가는 평가위원회 심사위원(7인)이 심사기준(붙임 5 ‘정성적 지표의 평가기준’)에 따라 평가

- 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 함

- 다만, 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며 평균점수 산정결과 소수점 이하는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

③ 입찰 가격 평가

○ 입찰 가격 평가는 제안서 평가위원회의 정성적 지표 평가 후 붙임6의 ‘입찰 가격 평가 산식’에 따라 평가

(2) 제안서평가위원회 개최

○ 일시 및 장소 : 추후 통지

○ 제안 발표 시간 : 업체당 15분(제안설명 10분, 질의응답 5분) 이내

○ 제안 설명 순서 : 평가(발표) 당일 제안서를 제출한 자가 추첨하여 결정

○ 유의사항

- 제안설명은 제안사의 소속 임직원 중 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 제안사의 소속 임직원이 아니거나 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안설명을 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

* 발표자 외 배석 불가. 제안업체는 다른 제안업체의 설명내용을 청취할 수 없음

- 단, 제안서 제출 이후 사업총괄책임자(PM)의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음

- 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서에 표시되는 일체의 계수(실적, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 객관적인 근거를 명시해야 하며, 근거가 없거나 허위로 판명되는 등 결과적으로 책임지지 못할 경우 평가대상에서 제외됨

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 반드시 제출하여야 함

- 제안서평가위원회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

- 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며 이때 제반비용은 제안업체의 부담으로 함

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개

* 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준 제4절 제안서 평가위원회 구성·운영 3. 평가결과의 공개 참조

(3) 제안사 준수사항

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

○ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 입찰 관련 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 된다.

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

○ 제안사의 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시. 실격처리, 해당자료 미인정 등의 조치를 취하며 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

○ 제안사의 참여 인력은 입찰 공고일 현재 제안사 구성원(자사인력)으로 구성하여야 한다.

- 평가 및 협상 시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 발주기관(서울시)의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰제안사의 부담으로 함

○ 본 사업 수행 시 작업 장소는 발주기관의 시의성 및 운영 관리의 효율성을 고려하여 상호 협의하여 정한다.

○ 본 제안 요청서 및 제안서, 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 않은 사항에 대해서는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

○ 제안사가 공급하는 제품 및 콘텐츠 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타 사정으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의하여 조정할 수 있다.

○ 발주기관은 참여인력이 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

(4) 우선협상대상자 선정 및 협상

○ 제안서 평가 결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 협상 적격자 중 종합 평가 점수의 고득점에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음

○ 종합평가 결과, 점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정, 기술능력평가 점수도 같을 경우 추첨으로 선정

○ 모든 협상 적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

Ⅴ		제안서 작성 지침

1. 제안서 작성 내용

(1) 제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 별도의 수정사항이 없으면 계약사항으로 간주함

○ 발주기관은 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제안서 접수 마감 전까지 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

(2) 제안서 작성지침

○ 제안서는 A4 용지 사이즈에 한글 또는 파워포인트로 작성 후 제본하여 제출

- 원본(보관용) 1부 : 표지에 업체명, 대표자 성명 기재, 인감 날인

- 사본(평가용) 9부 : 표지 및 내용에 업체명, 대표자명, 로고 등 회사식별정보 제외
(회사식별정보가 포함될 경우 발주기관에서 해당 부분을 임의로 삭제할 수 있음)

○ 제안서와 발표자료(PDF)는 외부저장장치로 제출

○ 사업제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성 요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며, 다음의 사항에 유의하여 작성

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반 사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 과업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함

- 제안서에는 사업 목표를 달성하기 위한 추진 방안과 제안사의 역할이 명확히 제시되어야 함

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행 방법이나 제안에 따라 발주기관과의 협의 하에 일부 변경 적용할 수 있음

○ 제안서의 작성은 붙임 2의 ‘제안서 목차 및 작성내용’을 가급적 준수하여 작성하여야 함

○ 각종 서류는 표지에 원본과 사본을 구분하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택함

○ 제안서 분량은 표지, 간지, 추가페이지 등을 모두 포함하여 70페이지를 초과할 수 없음

○ 제안서의 겉표지와 목차를 제외한 각 쪽에는 쪽 번호를 부여해야 함

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 ‘해당 없음’으로 간략히 기술한다.

(3) 유의사항

○ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 함

○ 서울시가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 당연 탈락으로 평가 대상에서 제외됨

○ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 참여한 것으로 간주함

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 과업 수행 완료 후 제안사의 과업 수행결과가 불량한 경우, 향후 서울시에서 실시하는 입찰의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 용역특수조건, 과업내용서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계 예규 사항 등을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

제안서 평가 관련 참고 자료

협상에 의한 계약체결기준	붙임 1
2. 제안서 목차 및 작성내용	붙임 2
3. 제안서 평가 항목 및 배점 기준	붙임 3
4. 정량적 평가 항목의 평가 기준	붙임 4
5. 정성적 평가 항목의 평가 기준	붙임 5
6. 입찰가격 평점 산식	붙임 6

【붙임 1】

협상에 의한 계약 체결기준

(2026년 서울청년주간 행사 용역)

제1조(목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 「2026년 서울청년주간 행사 용역」 사업의 <협상에 의한 계약 체결기준>에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1.『 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 』제43조(협상에 의한 계약체결)

2.『 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 』(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.)

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘제안서’라 함은 협상에 의한 계약에 의한 입찰에 참가하고자 하는 자가 제안요청서 또는 입찰 공고에 따라 작성하여 계약담당자에게 제출하는 서류를 말한다. 제안서는 기술제안서와 가격제안서로 구분 할 수 있다.

2. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

3. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관의 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상을 하는 자를 말한다.

제3조(적용범위) 이 기준은「2026년 서울청년주간 행사 용역」사업에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련 법령을 따른다.

제4조(제안서 평가)

①제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술 능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 3]과 같다.

②기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

③기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 행정안전부「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)의 기술인력 보유상태, 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가항목 및 기준은 [붙임 4]와 같다.

④기술능력 평가 중 정성적 평가점수(70점)는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고 점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 산정한 결과점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. 세부 평가항목 및 기준은 [붙임 5]와 같다.

⑤입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 평가점수를 산출하고 입찰가격 평가산식은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장(행정안전부 예규) 규정에 의거 [붙임 6]과 같다.

제5조(협상적격자 및 협상순위의 선정)

①제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

②협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 한다.

제6조(협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조(협상절차)

①제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

②협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조(협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행 일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조(가격의 협상)

①협상대상자와의 가격 협상시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

②협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조(협상기간)협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조(협상결과의 통보)협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조(계약체결 및 이행)

①협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

②계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조(평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

【붙임 2】

제안서 목차 및 작성 내용

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	○ 본 용역사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 ○ 제안의 특징, 장점, 사업수행 전략, 기대효과 등 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황	○ 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
Ⅲ. 사업수행능력
1. 투입인력의 전문성	○ 본 용역사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 제시 ○ 투입예정인력의 유사용역 실적 등 이력사항 기술
2. 주요사업 수행실적	○ 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공한 유사사업 수행실적을 개요, 성과 중심으로 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요	○ 용역 개요, 방향 및 실행 전략 등 제시
2. 사업수행계획	○ 제안요청사항에 대해 항목별·단계별 세부실행계획 제시 ○ 세부 사업내용별 추진일정을 구체적으로 제시 - 타임테이블 형식으로 요약한 표 포함
3. 과업수행 접근방법	○ 성공적인 용역 수행을 위한 과업수행방법 등 제시 - 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명 ○ 제안사의 차별화된 노하우 등 제시
4. 관계기관 협력방안	○ 업무 협조체계 운영방안, 관계기관과의 협력방안 등 제시
5. 기타	○ 사업관리계획 및 평가방법 등을 구체적으로 기재 ○ 원활한 사업 운영을 위한 제안사의 기타 지원사항 제시
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 바람

【붙임 3】

제안서 평가 항목 및 배점 기준

사 업 명		2026년 서울청년주간 행사 용역
심사항목		세부항목	심사내용	배점	평가방법
기술 능력 평가 (90)	정량평가 (20)	사업추진 실적 (6)	○ 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공 완료된 행사, 축제 용역 수행 실적 중 최고 금액	3점	절대평가제
			○ 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공 완료된 행사, 축제 용역 수행 실적 건수(1억원 이상)	3점
		청년 대상 행사 경험(3)	○ 최근 1년 이내 준공 완료된 청년을 주 타겟으로 한 행사, 축제 용역 수행 실적 건수	3점	절대평가제
		투입 인력의 전문성(6)	○ 본 용역사업 투입 예정 인력의 행사, 축제 관련 업무 경력(최대 6인)	6점	기준점수 비례제
		경영상태 (3)	○ 제안사 경영실태, 재무구조 등 신용등급 평가	3점	절대평가제
		신인도 (2)	○ 입찰참가업체가 부정당업자 제제를 받은 기간	2점	절대평가제
	정성 평가 (70)	과업 이해도 (5)	○ 과업에 대한 이해도	5점	평가위원 평가
		행사 기획의 우수성 (25)	○ 행사 목적, 과업 내용 등 사업 이해도 ○ 행사 컨셉 및 세부 구성의 창의성 및 적절성 ○ 계획의 구체성 및 현실성	25점
		사업수행 계획 (25)	○ 행사장 구성 기획 및 조성 능력 ○ 행사 진행 장비 설치‧운영‧관리 능력 ○ 출연자 섭외, 참여자 모객‧관리 능력 ○ 홍보계획의 독창성, 참신성 ○ 외부자원 연계‧협업 방안 등	25점
		투입인력의 적정성 (5)	○ 전담조직 및 인력 구성의 전문성 ○ 인력 배분의 적정성	5점
		안전관리 (10)	○ 안전관리계획의 현실성 및 구체성 - 보험가입, 안전관리요원 배치 등	10점
가격평가 (10)		입찰가격 (10)	○ 입찰 가격평점산식에 따라 평가	10점	평점산식
합계				100점

【붙임 4】

정량적 평가 항목의 평가 기준

※ 공동수급으로 참여하는 경우 모든 정량 평가 항목 대해 해당 점수(배점)에 분담비율을 곱하여 계산함

가. 사업 추진 실적(6점)

① 최고 실적 금액(3점) : 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공이 완료된 국가, 지방자치단체, 공공기관, 기업의 행사, 축제 용역 수행 실적 중 최고 금액

- 사업주관기관 확인서 또는 사업 이행실적 확인서 제출 실적만 인정

구 분	250백만원 이상	200백만원 이상 250백만원 미만	150백만원 이상 200백만원 미만	100백만원 이상 150백만원 미만	100백만원 미만
유사 사업 최고 실적 금액	3	2.7	2.4	2.1	1.8

② 실적 건수(3점) : 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공이 완료된 국가, 지방자치단체, 공공기관, 기업의 행사, 축제 용역 수행 실적 건수(1억원 이상)

- 사업주관기관 확인서 또는 사업 이행실적 확인서 제출 실적만 인정

구 분	8건 이상	6건 이상 8건 미만	4건 이상 6건 미만	2건 이상 4건 미만	2건 미만
유사 사업 실적 건수 (1억원 이상)	3	2.7	2.4	2.1	1.8

나. 청년 대상 행사 경험(3점)

○ 주 타겟층이 청년이면서, 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내 준공이 완료된 국가, 지방자치단체, 공공기관, 기업의 행사, 축제 용역 수행 실적 건수

- 사업주관기관 확인서 또는 사업 이행실적 확인서 제출 실적만 인정

구 분	5건 이상	3건 이상 5건 미만	1건 이상 3건 미만	없음
주 타겟이 청년인 행사, 축제 실적 건수	3	2.5	2.0	1.5

다. 투입 인력의 전문성(6점)

○ 사업 총괄 책임자(PM) 포함 본 용역사업에 투입 예정 인력 최대 6인의 행사, 축제 관련 업무 경력

- 투입인력의 전문성은 기준점수비례제로 평가함
▴입찰참가업체 점수 = (투입인력별 평가점수 × 참여율)의 합
▴최종 환산점수 = 배점(6점) × (업체별 점수 / 입찰참가업체 중 최고점수)

- 평가대상 인원은 최대 6명으로 한정하며, 6명 초과 시 점수가 높은 순으로 6인만 인정

- 투입 인력의 경력 확인을 위해 경력이 명시된 경력증명서, 재직증명서를 반드시 제출하여야 함(관련 분야 경력 여부를 파악할 수 없는 건강보험자격득실 확인서, 폐업사실 증명 등은 인정하지 않음)

- 신규채용예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 신규채용인력은 제안서의 사업수행 인력에서는 제외(제출하더라도 전문성 평가 시 반영하지 않음)

- 평가대상 인원은 최대 6명으로 한정하며, 6명 초과 시 점수가 높은 순으로 6인만 인정

구 분	8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상
행사, 축제 관련 경력 기간	5.0	4.0	3.0	2.0

다. 경영상태 (3점)

○ 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 내 회사채 (또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급

- 신용 정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융 투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급 평가일 또는 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 신용평가등급 확인서를 기준으로 평가

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대해서는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용

회사채에 대한 신용평가등급	기업 어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평가점수
AAA	-	AAA	3.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-	3.0
A+	A2+	A+	2.8
A0	A20	A0	2.8
A-	A2-	A-	2.8
BBB+	A3+	BBB+	2.6
BBB0	A30	BBB0	2.6
BBB-	A3-	BBB-	2.6
BB+. BB0	B+	BB+, BB0	2.4
BB-	B0	BB-	2.4
B+. B0, B-	B-	B+. B0, B-	2.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.2

라. 신인도 (기준 점수 2점)

○ 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 관계법령에 의해 부정당업체 제재를 받은 기간만큼 기본점수 2점에서 감점(1개월당 0.2점)

【붙임 5】

정성적 평가 항목의 평가 기준

□ 평가항목 및 배점

○ 정성적 평가 항목과 기준은 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함.

평가항목	심사내용	배점	평가방법
과업 이해도 (5)	○ 과업에 대한 이해도	5점	상대평가
행사 기획의 우수성 (25)	○ 행사 목적, 과업 내용 등 사업 이해도 ○ 행사 컨셉 및 세부 구성의 창의성 및 적절성 ○ 계획의 구체성 및 현실성	25점
사업수행 계획 (25)	○ 행사장 구성 기획 및 조성 능력 ○ 행사 진행 장비 설치‧운영‧관리 능력 ○ 출연자 섭외, 참여자 모객‧관리 능력 ○ 홍보계획의 독창성, 참신성 ○ 외부자원 연계‧협업 방안 등	25점
투입인력의 적정성 (5)	○ 전담조직 및 인력 구성의 전문성 ○ 인력 배분의 적정성	5점
안전관리 (10)	○ 안전관리계획의 현실성 및 구체성 - 보험가입, 안전관리요원 배치 등	10점

□ 정성적 평가 평가방법 적용기준 : 상대평가방식

정성적 평가점수는 평가항목별로 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며 항목별 배점에 따라 등급 점수를 부여한다.

등 급	수	우	미	양	가
점수(%)	100	90	80	70	60

※ 정성적 평가의 평가는 제안서 평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점 부여를 지양(상대평가 방식) 한다.

【붙임 6】

입찰가격 평점 산식

○ 점수 산출방법

입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상인 경우

․ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

․  평점 =  [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]+[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의70%상당가격)

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

▶ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

제출서식

1. 제안서(원본) 표지	서식 제1호
2. 평가용 제안서 표지 제작기준	서식 제2호
3. 제안사 일반현황	서식 제3호
4. 입찰참가신청서	서식 제4호
5. 가격입찰서	서식 제5호
6. 가격제안서	서식 제6호
7. 업체 조직도 및 인력현황	서식 제7호
8. 참여인력 이력사항	서식 제8호
9. 용역수행조직 및 역할 분담체계	서식 제9호
10. 유사사업실적(최근3년)	서식 제10호
11. 용역 이행 실적 증명서(최근3년)	서식 제11호
12. 청렴계약이행서약서	서식 제12호
13. 서약서	서식 제13호
14. 근로자 권리보호 이행서약서	서식 제14호
15. 정량적 평가 항목 자가진단표	서식 제15호
16. 각서	서식 제16호

<서식 제1호> 제안서(원본) 표지

접수번호

2025년 서울청년주간 행사 용역

제   안   서

2026. 0.

기 관 명	대 표 자
	(인)

<서식 제2호>

평가용 제안서 표지 제작 기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
2026년 서울청년주간 행사 용역
- 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 2026년 서울청년주간 행사 용역 : HY견고딕 25크기(중앙) ▪ 제안서 : HY견고딕 35크기(중앙)

<서식 제3호>

제안사 일반현황

업체명			대 표 자	성 명
				주민등록번호
사업분야			사업자등록번호
법인주소				설립일자	년 월 일
업종				업태
전화번호				FAX 번호
홈페이지 주소				E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
납입자본금	억원
매출액	억원			총자산
입찰참가자격 제한․정지	기간
	사유
업체 전문분야 및 강점 소개	전문분야	○업적소개 대표적 수상이력 포함기재
	강점	○ 기획력, 실행력, 네트워크, 온라인 확산력, 등 업적과 능력을 소개
주요 연혁 ※ 유의사항 1. 총자산, 매출액은 가장 최근의 회계연도에 대한 내용을 기재함 2. 입찰참가자격 제한, 정지란은 최근 3년 이내 제한, 정지된 기간 및 사유를 기재함 3. 용지가 부족할 경우 별지 사용함

<서식 제4호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요
	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제및지급확약	․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술요역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 □ 서울특별시(분임)재무관 귀하

<서식 제5호>

가 격 입 찰 서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일자		20 년 월 일
	건 명	2026년 서울청년주간 행사 용역
	금 액
	준공년월일
입찰자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 용역 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품ㆍ용역수행)기한까지 용역을 완성(제조ㆍ납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부 (별지서식 제6호 참조) 년 월 일 입찰자 : (직인) 년 월 일 서울특별시(분임)재무관 귀하

<서식 제6호>

가 격 제 안 서
사 업 명			2026년 서울청년주간 행사 용역
입찰공고번호
사 업 기 간
제 안 금 액			일금 원(VAT포함) (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	소 계
	부가가치세
	합 계
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 서울특별시장 귀하

<서식 제7호 >
		업체 조직도 및 인력현황(총괄표)

1.제안사의 조직 및 인원현황(조직도)

2.사업수행 조직 및 인원현황

구 분	성 명	연 령	직 위	학 위 (학 력)	전 공	해당분야 경력(년/월)	담당업무	참여율

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재
※ 유의사항

○ 각종 증빙자료(최종 졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 건강보험자격득실확인서등)을 제출해야 함.

○ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 작업 공고일 전에 응모업체에 입사한 자로 한정

○ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<서식 제8호 >
		사업수행 참여인력 이력사항

참여인력 개인별 경력사항 확인서
성 명			소 속				직 위					생년월일
최종학력		학교명			졸업년도		전 공
					년 월
자격증 종류					취 득 일		발급기관			기 타
					. . .
					. . .
기술자등급							제안사 근속년수			년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명		사업개요		사업기간		발주기관		참여 당시				담당업무		참여기간
								소속회사			직위

※  유의사항

1) 참여인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가 후일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

2) 투입인력은 책임자 1명을 포함하여 작성(인당 기재)

3) 해당분야 업무경력에서 해당분야 경력사항에 내용이 기재되어 있는 경력만 인정

4) 투입인력의 경력확인을 위해 경력증명서와 재직증명서 각 1부, 근무사실 확인이 가능한 보험(고용보험, 국민연금 등)납입증명, 소득세원천징수영수증 등 증빙자료 필히 첨부, 미제출시 불인정

<서식 제9호 >
		용역수행 조직 및 역할분담체계

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

<서식 제10호 >
		유사사업 수행실적(최근 3년)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공한 용역에 한하여 연도순으로 기재

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 <서식 12>「용역이행 실적증명서」(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역

계약명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	. . ~ . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

<서식 제11호 >
		용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량,금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ (주)

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

②  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

<서식 제12호>

<계약상대자용>

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「2026년 서울청년주간 행사 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시   등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰  가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서   발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만  동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에  참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는  계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지   않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물  (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나  부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의  금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며,   낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제13호>

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 2026년 서울청년주간 행사 용역

‘2026년 서울청년주간 행사 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙 자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

년    월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제14호>

서울특별시 근로자권리보호이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 2026년 서울청년주간 행사 용역 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로   고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히,   근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를    조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2026.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

<서식 제16호>

정량적 평가 항목 자가진단표

회 사 명 :

구분

평가항목

내용

사업 추진 실적

(6)

구 분		점 수
최근 3년 이내 준공된 유사 사업 최고 실적 금액	250백만원 이상	3.0
	200백만원 이상 250백만원 미만	2.7
	150백만원 이상 200백만원 미만	2.4
	100백만원 이상 150백만원 미만	2.1
	100백만원 미만	1.8

(   )백만원

구 분		점 수
최근 3년 이내 준공된 유사 사업 실적 건수 (1억원 이상)	8건 이상	3.0
	6건 이상 8건 미만	2.7
	4건 이상 6건 미만	2.4
	2건 이상 4건 미만	2.1
	2건 미만	1.8

(   )건

청년 대상 행사 경험

(3)

구 분		점 수
최근 1년 이내 준공된 주타겟을 청년으로 한 행사, 축제 실적 건수	5건 이상	3.0
	3건 이상 5건 미만	2.5
	1건 이상 3건 미만	2.0
	없음	1.5

(   )건

투입 인력의 전문성

(6)

구 분	성명	경력(년)	참여율
투입 예정 인력의 행사, 축제 관련 경력 (최대 6인)

경영

상태

(3)

최근 1년내에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 또는 기업신용평가등급

(   )등급

신인도

(2)

입찰참가업체가 부정당업자 제재를 받은 기간

(   )개월

<서식 제17호>

각     서

계 약 명 : 2026년 서울청년주간 행사 용역

당 사는 위 건 협상에 의한 계약의 신인도 평가서 제출에 있어 아래 기재된 사항을 사실 그대로 고지하였으며, 만약 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 평가대상에서 제외, 우선협상대상자 결정 취소 및 부정당업자 입찰참가자격 제한처분 등의 제재를 받아도 이의를 제기하지 않겠습니다.

아      래

① 최근 3년 이내 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체

② 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회)

③ 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)

년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

서울특별시장  귀하